مقاله ها
1403/11/08
نویسنده : کامران رحیم اف

راهکارهـای مخـتلفی که می توانند برای تامین اعتبارات مـورد نـیاز سـاخت و توسعه سیستم مترو در شهر تهران و سیسـتم هـای قطـار سـبک شهری (LRT )برای شهرهای بزرگ کشـور مطـرح شـوند و مـورد مطالعه و بررسی کارشناسی بیشتر واقع گردند، عمدتا عبارتند از :

-تاسـیس شـرکت هـای قطار شهری با صد در صد سهام متعلق به شهرداری آن شهر

با انـجام این عمـل ، نه تـنها معارض قانونی جابجایی مسـافر در شهرها که تماما متعلق به شهرداری ها است ، برطـرف خواهـد شد بلکه شهرداری ها با تکیه بر بودجه محـلی از درآمدهـای حاصـل از فـروش تراکم و غیره و با توجـه به سیاستهای وضع شده از جانب شورای اسلامی شهر قـادر خواهـند بود نسبت به تامین اعتبار و هزینه های مربوط به ساخت و توسعه سیستم ریلی اقدام نمایند.

فروش کاشی مذهبی در تهران

واگـذاری اراضی کم ارزش در حومه شهرها به شرکت قطار شهری :

اراضـی کـم ارزش موجود در حومه شهرها، پتانسیل قابل توجهـی را جهـت تـامین مکـان سرریز شهرهای بزرگ دارا هسـتند. چـنانچه ایـن زمیـنها تحـت شـرایط مناسـبی به شـرکتهای قطـار شـهری واگذار شوند، این شرکتها قادر خواهـند بـود با تفکیک اراضی مربوط و برقراری ضوابط کاربـری خـاص بر هر یک ار قطعات مربوطه، چه با فروش زمـین و چـه بـا اجـازه برای جذب سرمایه گذار بخش خصوصـی، بودجـه قـابل توجهـی را بـرای ساخت و توسعه سیسـتم قطـار شـهری تـامین نمایند. این طرح که عملا در مـتروی کپـنهاک اجرا گردیده است، نتایج مطلوبی را در جهـت تـامین هزیـنه سـاخت سیستم، توسعه مطلوب شهر در چـارچوب طـرح جامع ، ایجاد شهرک های اقماری برای جذب سـرریز جمعیـت و غیره داشته و بعنوان یک راه حل مناسب قابل بررسی و تعمق بیشتر است

ساخت کاشی سردرب مغازه و فروشگاه

تملک اراضی در حریم مسیر قطار شهری

در مـورد نحـوه تملـک اراضی و اعیانی های واقع در طول مسـیر و حوزه نفوذ شبکه قطـار شهری، می تواند بعنوان وام بلـند مـدت قـابل بازپرداخت و یا بصورت بلاعوض و بعنوان یارانه در اختیار قطار شهری قرار گیرند.

در خصـوص اراضـی متعلق به اشخاص خصوصی ( غیر دولتی )، هزیـنه اسـتملاک می تواند به دو صورت واگذاری معوض ( از اراضـی دولـتی ـ یـا مـلی ) و یا مشارکت مالکین در پـروژه هـای شرکت پیش بینی شود. از آنجا که اصولا ایجاد تمرکز در قسمت هایی از بافت شهری یا برون شهری که در مجـاورت خطـوط و ایسـتگاه هـای مترو یا قطار سبک شهری قرار دارند، فی نفسه امری نامطلوب نمی باشد، بلکه نظر کلی در طرح پیشنهادی همانا استفاده بهینه از این تمرکز و ارزش افـزوده اراضـی واقـع در حوزه نفوذ تعریف می شود.

پرداخت هزینه ها از بودجه دولت

قـابل انکـار نیست که دولت از مزایای سیستم راه آهن شـهری بصورت صرفه جویی در بسیاری از هزینه های جاری از جملـه سـوخت مصرفی و یارانه های مربوط، قطعات یدکی خودروهــا، تصــادفات و پرداخــت خســارت ناشــی از آن، آلودگـی هـوا، و غـیره بهـره مند می گردد. چنانچه این صـرفه جویـی های سالانه بطور دقیق محاسبه و با یکدیگر جمع شوند، مبلغ قابل توجهی را بدست ، می دهند فلذا ، طبـیعی است که در قبال مزایای فوق ، دولت در بخشی از سـرمایه گـذاری های لازم برای احداث و بهره برداری از شـبکه خطـوط راه آهـن شـهری مشارکت داشته باشد. این مشـارکت می تواند در قالب تسهیلات خرید تجهیزات ضروری از خـارج کشـور، پرداخت یارانه و کمکهای بلاعوض صورت پذیرد.

معافیت از حقوق گمرکی و سود بازرگانی

بـا توجـه بـه اینکه پرداخت هزینه های گمرکی تجهیزات قطـار شـهری بـا عنایـت بـه لـزوم خرید خارجی و اولویت ورود جهت بهره برداری از سیستم ، از اهمیت بـه سزائی برخوردار است و نظر به اینکه تامین اعتبار بنظر نمی رسد ، لذا تصویب معافیت پرداخت عوارض گمرکی و سـود بازرگـانی خرید تجهیزات خارجی برای سیستم های قطار شهری ، الزامی به نظر می رسد.

معافیت از پرداخت مالیات و عوارض داخلی

بـا عنایـت بـه غیرانتفاعی بودن فعالیت شرکتهای قطار شـهری، پرداخـت هزیـنه های مربوط به مالیات و عوارض دولـتی بـار مالیاتی هنگفتی را به این شرکتها تحمیل می کـند. بدون اینکه این شرکتها بتوانند همانند شرکتهای بازرگـانی، هزیـنه های فوق را در قیمت تمام شده محصول یـا خدمـاتی کـه بـه افـراد جامعه ارائه می نمایند ، مـنظور و وصول کنند. لذا حمایت دولت بصورت معافیت از تمـام یـا بخشـی از تعهـدات مالیاتی این شرکتها ضروری خواهـد بـود تـا بتوانند با استفاده از ارزش افزوده طـرح نسـبت بـه انجام تعهدات مالی خود در قبال سرمایه گـذار و همچـنین انجـام طرح و هزینه های بهره برداری آن اقـدام کنـند. ایـن معافیت می تواند شامل حال هزینه انشـعاب بـرق، گاز ، و کلا خدمات شهری (بویژه آبونمان ماهانه برق ) نیز شود.

وضع عوارض جدید

بـا وضـع و وصـول عـوارض جدیـد، می توان بودجه قابل ملاحظـه ای را برای ساخت یا بهره وری سیستم قطار شهری فراهم آورد. از آنجا که ارائه خدمات قطارهای شهری با پرداخـت یارانـه دولـتی در اختیار مصرف کنندگان قرار خواهد گرفت ، بنابراین وصول بخشی از هزینه های راهبری خطـوط از شهروندان طبیعی بنظر می رسد. براین اساس ، مـی توان با وضع عوارض جدید بر فروش بخشی از فرآورده هـای نفتی ، از قبل بنزین یا گازوئیل مصرفی در شهرها، یـا عوارض حمل و نقل با کارفرمایان و شرکتهای با بیش از 10 نفر کارکن در فیش حقوقی سرانه هر ماه کارکنان شـرکتها تحـت عنوان کمک به احداث و بهره برداری سیستم قطـار شهری، یا عوارض شماره گذاری خودروها، یا عوارض سـالانه تـردد خودروهـا در شهرها براساس مدل ، نوع ، حجـم موتـور و غـیره و سـایر عوارض پیشنهادی، بخشی از بودجـه لازم بـرای سـاخت و بهره برداری از سیستم قطار شهری را تامین نمود.

عوارض تغییر کاربری

بـا توجـه بـه ایـنکه پس از احداث مسیر و ایستگاههای قطـار شـهری، بافـت حـوزه نفـوذ و مـنطقه تاثیر گذار تغـییرات استاسـی یافـته و نحوه تولید و جذب سفرها به ایسـتگاهها متفاوت خواهد بود، لذا کاربری های موجود در ایـن محدوده تحت تاثیر سفرهای جذب شده قرار گرفته و اساسا دگرگون می شوند. بدین ترتیب، می توان با تغییر کاربـری، عـوارض مـربوط را تـا شـعاع 200 متری محدوده ایستگاه و عوارض فروش تراکم را از خریداران اخذ نمود و برای بودجه ساخت و بهره برداری سیستم بکاربرد.

©کلیه حقوق این سایت متعلق به کاشی سنتی رنجبران به شماره برند 333592 می باشد
طراحی و توسعه شرکت مهندسی بهبود سامانه فرا ارتباط